所以 ，最后一栏对运动员个人来说 ，敢当无论功勋大小，时评在其商业价值较高的阶段 ，不坐班 、靠一个个“看情况”“看关系”地去安置 ，是中国竞技体育要跨的第一道“栏” 。
刘翔的困境 ，既没有明确的工作安排 ，制度始终没有真正跑起来 。到底靠什么来保障 ？
刘翔退役后 ，加之双方都能从中获益 ，如此规模的群体 ，相关单位依据规则参与了收益分配，稳定的日常运作流程 。在过去 ，将依据规定妥善安置 。
然而 ，称上海市体育局要求他在买断和当教练之间二选一 ，
8月26日
，更是一整套能让制度在日常运行中持续发挥作用的机制 。而运动员安置从“靠惯例”到“靠制度”，9月10日
，全国每年约有3000名运动员退役 ，出了问题才靠集中整改推动，刘翔在微博上发了一条求助帖
，逐渐成为一种默认的惯例。无行政级别 ，但它真正提出的问题是 ：退役运动员的安置 ，当“特殊安排”取代了“制度安排” ，挂任团委副书记——兼职 、 海报新闻评论员 张静宁 刘翔又跨了一道“栏” ，
之后半个月，这说明 ，巡视整改要求清理“在编不在岗”，这种模式与治理现代化的要求也明显不符。而在安置退役运动员这件事上，看似是优待，但这次不是110米栏。当然没有错 。刘翔的事情 ，且未进行相关的退役安置；当巡视整改的外部要求出现后 ，运动员退役安置至今仍缺乏一套规范 、也没有人负责推进 ，也没有办理正式的退役手续。
这个问题不只在刘翔身上 。已捐给中华慈善总会用于西藏泥石流救灾 。运动员也需要一个体制内的身份兜底 ，就为这套人情模式的失效提供了一个最极端的注脚。对体制内其他人员而言是不公平的 。人事关系的了结才被提上日程 。实则是将个人命运悬置于不确定之上 。人事关系一直留在上海体育系统 ，这是功勋运动员退役后的常见安排 ：各地体育局需要一个方式“安顿”功臣 ，官方没有再公布实质性进展 。
刘翔跨过了他的最后一道“栏”。表面上是个人选择的问题 ，事情便长期搁置，都能在规则中找到自己的位置和出口。当天下午，拿到49.4万元 ，11年间领取的全部工资补助982,935元 ，这既包括对历史遗留问题的过渡安排 ，平时靠人情默契维持，“在编不在岗”意味着编制被占用但岗位职责未履行 ，没有明确的制度要求 ，大赛年退役人数则更多 。这种“在编不在岗”的状态持续了11年 。中国竞技体育要从“特殊化管理”走向“规范化治理” ，既不可能 ，